发布时间:2021-10-29
10月28日,广东广和律师事务所高级合伙人张方硕律师应邀为深汕特别合作区建筑工务署开展建设工程专项法律培训,工务署全体人员、代建单位、监理单位、施工总包单位和勘察、造价、咨询等单位人员逾100人参加了培训。
本次培训内容从宏观视角对建设工程重要新规及后疫情下工程管理法律实务进行详细介绍。
2019年以来,国家大力推进建筑业改革,建设工程行业新的法规政策不断出台。2019年出台的《政府投资条例》《保障农民工工资支付条例》,明确规定在政府投资项目中,不得由施工单位垫资建设,并对工程变更和投资概算进行严格监管;为强力解决拖欠农民工工资问题,强制实行“建设单位工程款支付担保”“施工总承包单位无条件先行清偿”等管理制度。并出台了《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》等农民工工资配套制度。作为建筑业两大基本法之一的《招标投标法》也于2019年12月3日发布修订草案公开征求意见稿。
2020年9月1日起施行的《保障中小企业款项支付条例》围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范。2020年11月30日,住建部印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》,明确了工程勘察、设计、施工、监理企业等建设工程企业资质改革方案,淡化企业资质管理,强化个人职业资格管理,亦是今后改革的趋势之一。
在工程总承包领域,《工程总承包管理办法》确立的工程��承包单位“双资质”制度备受瞩目,《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)自2021年1月1日起执行。配合工程建设中的各项担保制度,住建部发布《工程保函示范文本》。在工程生产安全方面,新修改的《安全生产法》进一步强化和落实生产经营单位的主体责任。《刑法修正案(十一)》,对涉及生产安全等突出问题对刑法作出修改完善,自2021年3月1日起施行。
培训过程中,张律师从历史发展背景和出台意义详尽介绍,对重要条款一一梳理,并对工程管理实务做出相应指导。新冠疫情及疫情后建筑价格要素异常波动,对建设方成本管控带来的挑战该如何应对。讲座后与现场人员就建设工程管理和行业发展趋势等问题进行交流探讨。张律师的培训获得客户单位的一致好评,认为培训内容丰富深入,有助于了解建筑业发展的政策方向和具体内容,引导大家“知法、懂法、守法、用法”。
深汕特别合作区建筑工务署是2020年5月经深圳市深汕特别合作区党工委机构编制委员会批准设立的区管委会直属事业单位,主要负责组织实施与监督管理政府投资项目,参与编制政府投资项目建设标准,开展政府投资项目前期设计管理,配合完成征地拆迁等工作。